Kína, USA: Szegénységi küszöbök összehasonlítása

A fordítás közzétéve 2011. 12. 13. 8:48 GMT

Ez a bejegyzés a Globális Fejlődés 2011 [en] sorozatunk része.

Kína elhatározta, hogy felemeli a szegénységi küszöb szintjét, melyet a jövőben 2300 jüan (kb. 360 amerikai dollár – kb. 83 ezer forint, a ford.) egy főre eső jövedelemnél fog meghúzni. Az intézkedésnek köszönhetően a szegénységi küszöb alatt élő lakosság 26,88 millióról 130 millióra növekszik.

Ven Csia-pao miniszterelnök azt hangsúlyozta [zh], a szabályozás célja, hogy a szegények segélyezésekor így több emberrel tervezzenek. De vajon a kínai szegénység valódi viszonyait tükrözi-e ez az új szegénységi küszöb?

A szegénység, ahogyan azt a politika meghatározza

A Világbank 2008 óta extrém szegénységben lévőnek tekinti azokat, akik napi kevesebb mint 1,25 dollárból élnek [en, kb. 288 forint – a ford.], mérsékelt szegénységben lévőknek pedig, akik napi kevesebb mint 2 dollárból. [en, kb. 460 forint – a ford.]

A Guizhou family making their living on a landfill site in Jiangsu. Image by Flickr user sheilaz413 (CC: BY-SA).

Egy kujcsoui család szeméttelepen guberálásból él meg Csiangszuban. Sheilaz413 Flickr felhasználó fotója (CC: BY-SA).

Mivel Kína a „Big Four” („Nagy Négyes” vagy BRIC) országokhoz tartozik a fejlődő világban, az új szegénységi küszöb (napi 0,99 dollár – kb. 228 forint) messze elmarad a nemzetközi sztenderdek mögött.

A Yahoo China egy speciális összeállítást [zh] készített, hogy felhívja a figyelmet az ügyre. Ebből világosan kiderül, hogy a kínai kormány által jelenleg meghatározott szegénységi küszöb a napi fejenkénti kalóriabevitelen alapul. Továbbá az is, hogy a küszöböt a kormány segélyezési politikája, nem pedig az emberek valós életkörülményei alapján határozták meg:

我们国家现有的贫困线，更多是一种“扶贫线”。换言之，从最低收入人群算起，国家财力能够承担扶贫到哪条线，就以此作为我们国内的贫困线——这个扶贫线是扶贫能力本位的，是政府可以讨价还价的。

A jelenlegi szegénységi küszöb sokkal inkább a segélyezési politika döntése: egy vonalat húz a legalacsonyabb jövedelemmel rendelkező társadalmi csoportok közé, ott, ahol a kormány még megengedheti magának, hogy beavatkozzon. A kormány szegénység elleni intézkedései határozzák meg a szegénységi küszöböt, amit így a saját politikai igényeihez igazít.

贫困线标准提高带来的不仅是穷人数量的增加，还有更多中国的扶贫资金投入。而贫困资金的发放，采取定名额分配及认定贫困县的方式。目前，中国共有592个贫困县，其认定是在1990年代完成的。这不仅造成地方与中央在资金分配方面博弈，引发腐败。

A szegénységi küszöb felemelése nemcsak a hivatalosan szegénységben élő populáció növekedését eredményezi, hanem a szegénység enyhítésére szánt forrásokét is. A források elosztása azon az 592 megyén keresztül történik, melyeket 1990-ben szegénynek minősítettek. A döntés így a közkiadásokról szóló, a központi kormány és a helyi kormány közötti politikai egyezkedések kérdése is. Olykor a korrupció is megjelenik ezekben a folyamatokban.

A legtöbb kínai internetező nem tartja reálisnak ezeket a számokat, de szkeptikusak a kormány szegénységpolitikájával szemben is, ahogyan azt a következő hozzászólások mutatják, melyek a Weibo közösségi oldal Wall Street Journal fórumáról [zh] származnak:

不学无术的黑籽：贫困标准被随意地玩弄着……2300一年可以干嘛？ (今天 13:58)

不学无术的黑籽：A szegénységi szint egyszerű manipuláció eredménye… mire elég 2300 jüan éves jövedelem?

德德的吧：年纯收入2300元，合每天收入6.3元人民币，在北京不知道是否可吃碗面条，估计街头要饭的也不在此列

德德的吧：2300 jüan éves jövedelem 6,3 jüan napi jövedelmet jelent. Pekingben egy tál tészta többe kerül ennél. Még egy koldus sem férne be egy ilyen szegénységi szint alá!

岳_宸：一面是贫困人口食不裹腹，看不起病，上不起学；一面是有望超越日本成为世界上最大的奢侈品市场。贫富差距不断扩大越来越成为不容忽视的问题。

岳_宸：Az egyik oldalon ott vannak a szegényeink, akik éheznek és nincs pénzük sem egészségügyi ellátásra, sem oktatásra; a másik oldalon pedig a luxustermékek piaca várhatóan nálunk lesz a legnagyobb a világon. A jövedelmi egyenlőtlenségek problémája megkerülhetetlen.

bigwooder：再穷不能穷领导，社会主义好

bigwooder: Legyünk bármennyire is szegények, a vezetőink sosem lehetnek azok. Ez a szocializmus igazi vívmánya.

ChaoI3：我百度了一下08年公车消费900亿元,其他的历年三公经费都查不到.我想11年三公经费一定超万亿了,那就是等于40年的扶贫补助.对此我只想说:呵呵!

ChaoI3: Rákerestem a Baiduval [kínai internetes kereső], és találtam egy olyan adatot, miszerint a kormányunk éves kiadása járművekre 90 milliárd jüan volt 2008-ban. Ugyanakkor nem találtam meg a három közkiadásra [járművek, utazás és fenntartás] vonatkozó pontos adatokat az interneten. Becslésem szerint ezek sok trillió jüant jelenthettek az elmúlt 11 évben. Ez az összeg nagyjából egyenlő 40 évnyi szociális segélyével!

NOU小姐的铺子：是我们在玩数字还是数字在玩我们？

NOU小姐的铺子：Most mi játszunk a számokkal vagy a számok játszanak velünk?

Az Egyesült Államok és Kína összehasonlítása

Poverty in Guangzhou, China. Image by Flickr user tarotastic (CC BY 2.0).

Szegénység a kínai Kantonban. Tarotastic Flickr felhasználó képe (CC BY 2.0).

A kínai szegénységi küszöb mértéke még inkább vitathatónak tűnik, ha összehasonlítjuk az Egyesült Államok megfelelő adatával. A szegénységi küszöböt az Egyesült Államokban a háztartásonkénti 22 341 dollár [kb. 5,1 millió forint – a ford.] éves jövedelemnél határozták meg 2010-ben, amely 5578,5 dollárt (33 579 jüan – kb. 1,2 millió forint) jelent egy főre vetítve – ez több mint tizenötszöröse a kínai kormány által meghatározott jelenlegi szegénységi küszöbnek.

Miközben egy helyi hírszolgáltató, a Caijing azt a tényt próbálta kiemelni [zh], hogy az Egyesült Államokban a gyerekek egyharmada a szegénységi küszöb alatt él, a kínai internetezők inkább irigylik Amerika szegényeit:

等待是为了不再等待：美国是被贫困，我们是被中产

等待是为了不再等待：Az Egyesült Államokat tévesen festették le szegényként, minket pedig középosztálybeliként.

哥又要人身攻击了：晕,我家属于贫困中的贫困了,完了,年收入还不到1半呢.

哥又要人身攻击了: Te jó ég, a családom szegényebb a szegényeknél! A háztartásunk jövedelme kevesebb mint fele az amerikai szegénységi küszöbnek.

新远峰：这是新闻呢还是说我们过的比人家幸福吗？猪狗不如的美狗和掌权着看看自己的土地上的贫穷的人的生活。我们在于他们相比，算是赤贫，活在这个世界算是悲哀

新远峰：Ebből a hírből talán azt olvashatjuk ki, hogy az életünk sokkal boldogabb, mint az amerikaiaké? Hogy a megátalkodott amerikai kormány nem törődik a szegényekkel? Ha az Egyesült Államokhoz hasonlítjuk magunkat, elképesztő szegénységben élünk. Mennyire szánalmasak vagyunk!

三胖子的那点小事：我要去美国当穷人……

三胖子的那点小事：Szeretnék elmenni Amerikába szegénynek…

月本-无心：按这标准，在中国月收入低于1万1人民币的四口之家都是贫困人口。那全国95%都是贫困人口了。

月本-无心：Az USA-ban meghatározott szintet alapul véve, ha egy kínai háztartás éves jövedelme 11 ezer jüan alatt van, akkor szegénynek számít. Eszerint Kína lakosságának 95%-a szegénynek minősülne.

呼唤-人性：美国的贫困线标准是：年收入低于人均gdp的1/3，就是大概15000美元；中国的贫困线标准大概是人均gdp的1/30，是1500元人民币。你说谁更像社会主义？

呼唤-人性: Az Egyesült Államokban a szegénység szintjét az éves egy főre eső GDP egyharmadához viszonyítva határozták meg, miközben Kínában az egyharmincadához, ami körülbelül 1500 jüan. Mondjátok, melyik ország tűnik szocialistábbnak?

Jópár Weibo felhasználó összehasonlította Kína és az USA gazdasági adatait, hogy ezzel is alátámasszák mondanivalójukat a szegénységi küszöbről:

小小lo [zh]：中国贫困线的横向比较：1985、2007、2009、2010、2011年贫困线分别为206、1067、1196、1500、2300元，与当年GDP比分别为24%、5.3%、4.7%、5.0%与6.8%（预期）；纵向比较，2010年美国贫困线11390美元，与当年GDP比为24%。在中国，想成为贫困人口，还真不容易

小小lo [zh]：Horizontális összehasonlítás: a szegénységi küszöb szintje [Kínában] 1985, 2007, 2009, 2010 és 2011-ben 206, 1067, 1196, 1500 és 2300 jüan. Az arány az egy főre eső GDP-hez viszonyítva 24%, 5,3%, 4,7%, 5,0% és várhatóan 6,8%. Összehasonlítva az amerikai adatokkal: 2010-ben a szegénységi küszöb 11 390 dollárnál volt meghatározva, amely az egy főre eső amerikai GDP 24 százalékával egyenlő. Vagyis Kínában elég nehéz elérni, hogy valaki hivatalosan is szegény legyen.

老真天真：美国人贫困线每天15美元，中国人贫困线6.3元人民币，美国人贫困线是中国人的15倍。人均GDP美国人是中国人的10倍。再看美国的食品价格，其猪肉价格是中国的0.5倍、玉米、豆类价格均比中国低，平民的生活保障主要是用来生存的，很明显中国贫困人生活状态要比美国贫困人口低的多。比比就知道，谁的谁。

老真天真：A szegénységi küszöb az Egyesült Államokban 15 dollár egy főre eső napi jövedelemnél van meghúzva, miközben Kínában 6,3 jüannál (0,99 dollár, kb. 228 forint). Az Egyesült Államokban tehát a szegénységi szint tizenötször magasabb, mint Kínában, miközben az egy főre jutó GDP tekintetében az USA értéke tízszerese Kínáénak. Nézzük meg az élelmiszerárakat! Az USA-ban a sertéshús fele annyiba kerül, de Amerikában a kukorica és a bab is olcsóbb. Teljesen nyilvánvaló tehát, hogy a szegények életszínvonala Kínában sokkal alacsonyabban van, mint az Egyesült Államokban.

Ez a bejegyzés a Globális Fejlődés 2011 [en] sorozatunk része.