Ujjlenyomatot rögzítenek biometrikus azonosításhoz. Forrás: Wikipedia
Kirgizisztán a nemzetközi előírásoknak kívánt megfelelni, amikor bevezette, hogy ezentúl az útlevél-igényléshez biometrikus [1] adatokat kér állampolgáraitól. Néhányan azonban – részben az erősödő autoritárius tendenciák miatt, részben a helyi végrehajtó hatalom átláthatatlansága miatt – ellenállnak a kérésnek.
Az útlevéligénylés új folyamata hivatalosan 2014. augusztus 28-án lépett életbe [2], amikor Kirgizisztán miniszeterelnöke, Dzsoomart Otorbajev [3] és a kirgiz főváros Biskek [4] polgármestere, Kubanicsbek Kulmatov [5] átadták biometrikus adataikat.
Azóta számos problémára derült fény, többségében a biometrikus adatfelvételi helyek elégtelen felszerelésével kapcsolatban, ami a jellemzően korrupt állami regisztrációs szolgálat (SRS) feladata lett volna.
Az SRS azt állítja, nem tudja a polgárokat „kényszeríteni” az adatszolgáltatásra, egy helyi szolgáltatók által szétküldött, 2014 novemberi SMS viszont a 16 éven felüliek „kötelező” adatszolgáltatására utal.
A Kirgiz Köztársaság elnökének hivatalos honlapja [6] szerint [7] a biometrikus adatbázis a 2015-ös parlamenti választások szavazóinak pontos azonosításához fog alapul szolgálni, így csökkentve az elmúlt években egyre általánosabbá váló választási csalás [8] esélyét.
Az új szabályozás többek szerint [9] korlátozza a személyes szabadságjogaikat és a magánélethez való jogot. A vb.kg híroldal egyik olvasója így érvel:
биометрический паспорт противоречит принципам демократии. не обманывайте народ кыргызстана. это приводит тоталитарному контролью.
A biometrikus útlevelek ellentmondanak a demokrácia alapelveinek. Ne hazudjatok Kirgizisztán népének! Ez a rendelkezés totalitárius felügyelethez vezet.
A portál FB oldalán az olvasók arról találgatnak, mi lehet a hirtelen támadt biometrikus adatszolgáltatási igény hátterében. Nem ritkák a szarkasztikus felvetések [10]:
накосячишь и тебя утром группа захвата будит
Csinálsz valami rosszat, és másnap reggel már a rohamosztag ébreszt.
A tanácstalan állami tisztviselők már panaszkodnak arra [11], hogy sok állampolgár megtagadja az adatszolgáltatást, mert azt gondolja, az információt előbb-utóbb ellene fogják felhasználni. Csolpon Szultanbekova [12] parlamenti képviselő, egy meggyilkolt maffiavezér özvegye szerint az emberek attól félnek, hogy az adataikat nem létező ingatlanokra felvett jelzálogokhoz, vagy más hasonló bűncselekményekhez használják fel.
Dinara Osurahunova, a Demokráciáért és Civil társadalomért Koalíció vezetője a Kloop.kg [13] cikkéhez fűzött hozzászólásában így ír [14]:
биометрика нужна бесспорно. но при том, что наши правоохранительные структуры не реформированы и почти полностью криминализованы, я бы не хотела, чтобы они имели доступ к биометрическим данным граждан.
A biometrikus adatokra bizonyosan szükség van. Mégis, mivel a végrehajtó intézményeink nincsenek megreformálva és átjárja őket a bűnözés, nem szeretném, ha lenne hozzáférésük az állampolgárok ezen adataihoz.
Alina Sajkova, az SRA vezetője biztosította [14] az állampolgárokat arról, hogy az adatokat titkosított formában őrzik, és az adatgyűjtést végző tisztségviselők ki lettek képezve az adatok biztonságos kezelésére. Sajkova hivatala azt is közölte: nem büntetik meg azokat, akik nem szolgáltatnak adatot.
Otorbajev a biometrikus adatrögzítésen. Fotó: Kloop.kg
Azat Ruzjev újságíró a blogján megjegyzi [15]:
Основной критикой закона было то, что он противоречит Конституции Кыргызстана, в частности, праву на самоопределение в отношении своих личных данных и праву на неприкосновенность и охрану частной жизни человека.
A törvénnyel szembeni legfőbb kritika az, hogy ellentmond a Kirgiz Köztársaság alkotmányának, egészen pontosan a személyes adatokról való rendelkezés jogának és a magánélet védelmének.
Útlevelek. Fotó: Kloop.kg
Kirgizisztán az utolsó a biometrikus adatokat tartalmazó útlevelet bevezető közép-ázsiai országok sorában. Erre azért van szükség, mert egyes országok azzal fenyegetnek, hogy hagyományos útlevéllel utazókat nem fognak beengedni a területükre.
A régióban először Türkmenisztán bocsátott ki [16] biometrikus útleveleket 2008-ban, majd Kazahsztán követte szomszédja példáját 2009-ben. Majd 2010-ben és 2011-ben bevezették Tádzsikisztánban [17] és Üzbegisztánban [18] is.
A három hónapja zajló adatszolgáltatási időszakban már több botrányos eset is történt. 2014 októberében a vg.kg portál írt [19]arról, hogy a lázas adatgyűjtés idején az állami regisztrációs szolgálat vezető beosztású tisztségviselőinek kanadai útját egy hamis azonosító iratokról szóló konferenciára a De La Rue [19] nevű brit cég fizette. Ez a cég a kormány korábbi beszállítója és a következő év biometrikus útleveleinek legyártására kiírt nagyszabású közbeszerzési kiírás egyik feltételezett ajánlattevője.
Ugyanezen portál újságírói arra is rámutattak [20], hogy számos erre kijelölt fővárosi intézményben lehetetlen volt az adatszolgáltatás a felszerelés és a személyzet hiánya, vagy be nem jelentett helyszínváltozás miatt.
Akárhogy is, néhányan azt mondják [21], hogy az országos biometrikus adatgyűjtés már régóta időszerű volt, és a probléma leginkább az, hogy a kormányzat a rá jellemző bénasággal próbálja meg kivitelezni.
Работа начата и хорошо, что наконец-то правительство пошло на этот шаг. Хотя надо было начать раньше, чтобы без ажиотажа.
A folyamat elindult, és ez jó dolog. Végre elkezdett a kormány ezen az ügyön dolgozni. Korábban kellett volna elkezdeniük, hogy ne maradjon minden az utolsó pillanatra.