Látod ott fenn azt a sok nyelvet? A Global Voices történeteit ezekre a nyelvekre fordítjuk le, hogy mások számára is elérhetővé tegyük a civil média híreit a világon.

Aggodalomra adhat okot a Kína és Guinea által kötött 20 milliárd dolláros kereskedelmi egyezmény

Hszi Csin-ping elnök és a guineai delegáció találkozója, CGTN Afrika.

A BRICS államok (Brazília, Oroszország, India, Kína és Dél-Afrika) vezetői  2017. szeptember 3-5. között a kínai Hsziamenben gyűltek össze az öt feltörekvő gazdaság kilencedik éves csúcstalálkozója alkalmából. A konferenciával párhuzamosan Ibrahim Kassory Fofana, Guinea állami és magán partnerségért felelős minisztere bejelentette a Kína és Guinea közti kereskedelmi keretmegállapodás megkötését.

A 20 milliárd dolláros egyezmény jelentős infrastruktúra-beruházásokat fog finanszírozni a következő 20 éves periódusban 2017 és 2036 közt. Az egyezség szerint a Kínától kapott kölcsönért cserébe a kínai vállalatok engedélyt kapnak bányászati projektek kivitelezésére Guineában, azonban a megállapodás feltételei aggályosnak tűnnek a guineaiak számára.

A guineai elnöki hivatal által közzétett sajtóközlemény megpróbálja tisztázni az egyezmény feltételeit, de ahogy Diallo Boubacar írta az Africaguinee.com-on, az egyezmény részleteit még mindig nem közölték. Számos ellenzék vezető, köztük François Bourouno is aggodalmának adott hangot:

L’accord de financement (20 milliards de dollars Us) signé mardi dernier entre la Guinée et la Chine suscite des interrogations ! Alors qu’il prévoit notamment des financements pour la construction d’infrastructures contre des ressources minières couvrant une période de 20 ans, dans les rangs de l’opposition on s’interroge.

“On apprend que c’est un accord mixte qui contient des prêts et des dons. Mais on ne sait ce qui représente des prêts, quelles sont les conditionnalités, le taux et les modalités de remboursement ainsi que tous les éléments de contrepartie. Les dons non plus,  on ne sait pas la définition qu’on leur donne. Il y a autant d’interrogations comme ça”

A múlt hét kedden Kína és Guinea által aláírt (20 milliárd dollár értékű) kereskedelmi megállapodás felvet néhány kérdést. Habár az egyezség állítólag infrastrukturális beruházásokat fog finanszírozni cserébe a 20 éves időintervallumra szóló bányászati lehetőségért, nekünk, az ellenzéki pártnak vannak kétségeink.

„Megértjük, hogy ez egy vegyes egyezmény, melyben kölcsönök és jutalmak is helyet kapnak. Azt viszont nem tudjuk, hogy a kölcsönnek mik a pontos feltételei, például a törlesztési aránya, a szabályai és feltételei vagy a kompenzáció részletei. Azt sem tudjuk, hogy a jutalmak miképp lesznek meghatározva. Így tehát számos kérdést fel kell tennünk.”

2016-ban a bányászati szektor Guinea exportjának 98,7%-át tette ki (mely 2015-ben 84,12% volt). Az érceket szállító vonatok száma elérheti a 120 kocsit, mely a lelőhelytől egészen a kikötőig iszonyatos zajjal és porfelhővel jár.

Azonban a guineaiak abban reménykednek, hogy bányászati szektornak köszönhetően majd javulni fognak az életkörülmények, nem úgy, mint a mezőgazdasági szektor, mely teljesen a háttérbe szorult. Míg Guineának változatos éghajlatának és rengeteg folyójának köszönhetően széleskörű mezőgazdasági potenciálja van, az ország „geológiai katasztrófaként” van számon tartva a jelentős érintetlen erőforrásai és az állampolgárok szegénysége közti aránytalanság miatt.

A kababachir.com bloggere, Jeanne Fofana aggodalmát fejezte ki a hitellel kapcsolatban, mely a már most is a GDP 48%-ának megfelelő államadósság felét teszi ki. Fofana az alábbi következtetésre jutott:

Les Guinéens veulent une amélioration substantielle de leurs conditions de vie. Avancer des milliards USD et vanter les mérites d’Alpha Condé frise tout bonnement de la démagogie : « On parle de ces montants, le Guinéen reste sceptique et il a raison ! Parce que cela ne se traduit pas dans l’amélioration de son quotidien. La seule manière de traduire cela dans l’amélioration de sa vie, est qu’il ait du travail. » Les Guinéens se sentent floués.

A guineaiak észrevehető javulást szeretnének az életkörülményeikben. A több milliárd dolláros hitel és Alpha Condé [Guinea elnöke] erényeinek magasztalása őszintén szólva populizmusra hajaz: „amikor ekkora pénzösszegekről van szó, egy átlagos guineai szkeptikus marad, és okkal teszi! Számukra ez nem mindennapi életünk javulásaként jelenik meg. Az egyetlen lehetőség arra, hogy ez az életkörülményeik javulását eredményezze, az a munkahelyek teremtése lenne.” A guineaiak becsapva érzik magukat.

Amadou Bah, az Action Mine Guinée civil szervezet egyik tagja a Radio France Internationale-ban (RFI) megjelent cikkében aggodalmát fejezte ki:

Mais aucune précision n’est faite sur la quantité de ressources attribuée…

Est-ce que ça ne va décourager les autres investisseurs des autres multinationales qui veulent avoir des concessions en Guinée ? Est-ce que ça ne serait pas de gré à gré ? Est-ce que la valeur des infrastructures va refléter la valeur du minerai qui sera exporté ? Pour le moment, nous restons suspendus aux lèvres du gouvernement qui a négocié cela, sans beaucoup donner de détails.

Ezidáig nem tisztázott az egyezményben meghatározott erőforrások mennyisége.

Nem fogja-e ez elijeszteni más multinacionális cégek befektetőit attól, hogy guineai koncessziókra pályázzanak? Közös megegyezésről lesz-e valóban szó? Az infrastrukturális fejlesztés értéke egyenlő lesz-e az exportálandó ásványokéval? Jelenleg a kormányzat minden szavát lessük, mivel anélkül tárgyalnak, hogy arról részleteket árulnának el.

A guineai aktivisták hangot adnak aggodalmaiknak

A guineai állampolgárok a Facebookon adnak hangot kétségeiknek. Guineában a bauxitkitermelés már 1937-ben megkezdődött, azonban a guineaiak még mindig a legszegényebbek közt vannak Nyugat-Afrikában. Siradiou Paraya Bah, Conakry-i lakos is csatlakozott a vitához, egy befolyásos guineai blogger, Sidikiba Keita idővonalán egy posztban kérdezte, hogy a múltból milyen tanulságokat lehet levonni:

Peut-on avoir connaissance du contenu exact de ces accords de financement Chine-Guinée?
Quel bilan faire des décennies d'exploitation de la bauxite en Guinée?
Quelles leçons pourra-t-on en tirer?

Lehet pontosan tudni, hogy a Kína és Guinea közti kereskedelmi egyezmény mit von maga után?
Mit tanulhatunk az előző évtizedek guineai bauxitkitermeléséből?
Milyen következtetéseket lehet levonni?

Ami pedig a Bokéban élő Demba Thez Mara guineai állampolgárt aggasztja, az az ásványok export előtti feldolgozása:

Je souhaiterais qu'on installe des usines minéralurgique et métallurgique pour la transformation de nos produits bruits sur place. En matière d'enrichissement de l'Al2O3 [l'alumine], la Chine a la meilleure technologies d'enrichissement par flottation donc pour un développement en matière de mines il faut transformation sur place et pour ce il faut aussi une production énergétique suffisante.

Kohászatokra és ásványi-anyagfeldolgozókra lenne szükség, hogy a saját nyersanyagunkat fel tudjuk dolgozni. Az alumíniumdúsításhoz Kína rendelkezik a legjobb flotációs eszközökkel, és ahhoz, hogy bányáinkat fejleszteni tudjuk, megfelelő mennyiségű energiatermelésre is szükség van.

A hatóságok összecsaptak a tüntetőkkel a guineai Boké központi bauxitlelőhelyénél, tüntetve a kitermelés környezetkárosító hatása és az elmaradt gazdasági hasznok miatt, mely a munkaerőpiacon a legérezhetőbb. Mindezek fényében Sidikiba Keita blogger reagált a guineai Ibrahim Ghussein Facebook-felhasználó üzenetére, és figyelmeztette a guineaiakat:

1. Ne nous berçons pas d'illusion. Les opérations actuelles de SMB sont la petite échelle de ce qui nous attend car on passera de 30.000T/j à 300.000T/j, C'est à dire un décuplement. Les chinois ont un agenda très clair: la compression tous azimuts des coûts de production, de l'extraction à la mise à FOB. Le dernier rapport de l'ITIE atteste que le revenu moyen perçu par l'État guinéen est de 4$/T de bauxite, alors que la CBG en paie plus que le double du fait de ses mesures de protection de l'environnement. La phase de décapage et de dynamitage provoquent déjà une pollution peu maîtrisable. Il faut y rajouter la phase de transport qui sera probablement faite par camion comme ils le font actuellement.
2.  De toutes les façons au vu de l'expérience traumatisante subie par les populations riveraines de SMB nous sommes dans l'impossibilité matérielle de tenir cette cadence sauf si on envisage un déménagement massif des populations.
  1. Ne ámítsuk magunkat. A Bokéi Bányatársaság (Société Minière de Boké) jelenlegi tevékenységének jelentősége elvész ahhoz képest, ami várható, mivel tízszeresére nőhet a kitermelés, napi 30 000 tonnáról (t/d) 300 000 tonnára. A kínaiaknak egyértelmű a céljuk: a termelési költségek minimumra csökkentése, a kitermeléstől az FOB-szállításig. A nyersanyag-kitermelő iparágak átláthatóságára irányuló kezdeményezés (EITI) legutolsó jelentése megerősítette, hogy a guineai kormány átlagosan tonnánként 4 dollár nyereségre számít a bauxitkitermelésből, míg a guineai bányászati vállalat (Cie de Bauxites de Guinée) kétszer ennyit fizet a környezetvédelmi intézkedéseik miatt. A kitermelés fejtési és robbantási fázisai már így is alig kezelhető környezetszennyezést okoznak. Mindennek a tetejébe a szállítást valószínűleg teherautókkal fogják megoldani, ahogy most is.
  2. Mindenesetre, tekintve a bányászati terület közelében élő lakosság eddigi, a környezetszennyezésből fakadó traumatikus tapasztalatait, ez abszolút tarthatatlan, hacsak nem telepítik ki tömegesen a helyi lakosságot.

A környezeti hatások kapcsán Tidiane Sylla kiemelte a túl-exportálás veszélyeit, mellyel eláraszthatják a piacot, jelentős árcsökkenést okozva:

Exporter de forte quantité de banco de bauxite pourrait faire chuter les prix du dit produit sur le marché international. Dans la zone de Boke, Boffa, telimele, plus de 10 sociétés sont engagées dans la production de bauxite. Diversifions et innovons pour ne saturer le marché. 

A bauxit nagy mennyiségekben való exportálása az árak csökkenését eredményezi a nemzetközi piacon. A bokéi, boffai és téliméléi területeken több, mint 10 cég érdekelt a bauxitkitermelésben. Diverzifikációra és innovációra van szükség ahhoz, hogy ne árasszuk el teljesen a piacot.

A társadalmi bizalmatlanság története Guineában

A társadalmi bizalom hiánya a nemzeti bányászati szerződések kapcsán a tisztességtelen szerződések hatása, melyet a guineai bányászatért felelős miniszter, Mamoudou Thiam írt alá 2009 és 2010 közt. Thiam 2016 december óta börtönben van az Egyesült Államokban, miután a bíróságok bűnösnek találták 8,5 millió dolláros, csúszópénzeken keresztüli pénzmosás miatt.

A Stratégiai Tanulmányok Afrikai Központja, az Egyesült Államok védelmi minisztériuma által afrikai biztonságpolitikai kérdések kutatására létrehozott, és a Kongresszus által finanszírozott akadémiai intézet 2015. májusban közzétett egy tanulmányt Az Erőforrás Átkának Anatómiája: Kizsákmányoló Befektetések Afrika Kitermelő Iparágaiba címmel, mely a gazdag ásványkincsekből fakadó problémákat vizsgálja bizonyos afrikai országok kapcsán. A Guineáról szóló fejezet, az Egy Bukás Szélén Álló Állam Kizsákmányolása: Guinea esete leírja, hogy Thiam hogyan töltötte meg zsebeit illegálisan, míg hatalmon volt.

Indítsd el a beszélgetést!

Szerzők, kérünk, hogy bejelentkezés »

Szabályok

  • A hozzászólásokat moderáljuk. Ne küldd el a hozzászólásodat egynél többször, mert azt hiheti a gép, hogy spam.
  • Tiszteld a többi kommentelőt. A gyűlöletbeszédet, obszcenitást és személyes sértéseket tartalmazó hozzászólásokat nem publikáljuk.